—內(nèi)江市支隊有序推進(jìn)手持移動執(zhí)法終端、衛(wèi)生監(jiān)督快檢設(shè)備、行政執(zhí)法記錄儀等應(yīng)用衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐

 

為加快內(nèi)江衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè),，推進(jìn)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平,，內(nèi)江市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊（下稱市支隊）統(tǒng)籌安排部署,，在近期組織開展的全市2022年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查過程中,，加大手持移動執(zhí)法終端,、快檢設(shè)備等的應(yīng)用力度，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行,，有序推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作水平,；規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，以執(zhí)法全過程記錄為抓手,，全面推進(jìn)衛(wèi)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法三項制度的落實(shí),。2021年以來，市支隊發(fā)文規(guī)定,，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化設(shè)備按照“出勤必帶,、執(zhí)法必用、資料必存,、專人保管”的原則執(zhí)行,。自2022年3月22日起，市支隊組建醫(yī)療衛(wèi)生,、婦幼衛(wèi)生,、傳染病防治（疫情防控）、職業(yè)放射衛(wèi)生等4個監(jiān)督執(zhí)法小組,，有序推進(jìn)2022年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查,，每組配備并按照要求現(xiàn)場使用2臺行政執(zhí)法記錄儀、3-4臺手持移動執(zhí)法終端,、職業(yè)放射衛(wèi)生快檢設(shè)備,。

對于行政執(zhí)法記錄儀的使用，參加檢查的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員佩戴執(zhí)法記錄儀于左肩部有利于取得最佳聲像效果的位置,，兩臺執(zhí)法記錄儀交叉拍攝,，最大限度的保證了記錄不留死角，同步錄音錄像,，客觀,、真實(shí)地記錄衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)。現(xiàn)場檢查結(jié)束后,，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員適時將執(zhí)法全過程記錄儀上的數(shù)據(jù)全部導(dǎo)入市支隊執(zhí)法信息采集室中的數(shù)據(jù)采集服務(wù)器內(nèi),，確保行政執(zhí)法記錄儀的使用、管理,、信息采集全過程監(jiān)督,，基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理，進(jìn)一步提升了衛(wèi)生健康監(jiān)管效能,，有效落實(shí)行政執(zhí)法三項制度中的行政執(zhí)法全過程記錄制度,。

為充分發(fā)揮手持移動執(zhí)法終端在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中的作用,，提高信息化工作能力水平，市支隊規(guī)定在日常監(jiān)督檢查和辦理行政處罰案件過程中,，要求配備的每臺移動執(zhí)法終端每季度錄入日常衛(wèi)生監(jiān)督信息不少于15條,、每年錄入簡易行政處罰案件不少于3件，法制稽查部門每季度稽查并通報錄入完成情況,。市支隊監(jiān)督執(zhí)法人員在開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)踐中攜帶和使用執(zhí)法終端,，確保執(zhí)法終端日常通信暢通；通過正常操作移動執(zhí)法終端,，將現(xiàn)場監(jiān)督檢查信息數(shù)據(jù),、簡易行政處罰信息上傳至四川智慧衛(wèi)監(jiān)信息平臺。在此次醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查中,，市支隊執(zhí)法人員使用移動執(zhí)法終端完成了2022年市級衛(wèi)生健康隨機(jī)監(jiān)管抽查15家機(jī)構(gòu)的信息錄入工作,。手持執(zhí)動執(zhí)法終端的使用，發(fā)揮實(shí)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息系統(tǒng)的“即時上傳,、實(shí)時監(jiān)管,、電子化記錄、現(xiàn)場辦公,、簡化程序,、規(guī)范工作、提高效率”的功能,。

為切實(shí)提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作水平,，充分發(fā)揮國家配發(fā)的職業(yè)放射衛(wèi)生執(zhí)法取證裝備、快速檢測設(shè)備,、個人防護(hù)用品的作用,，市支隊職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法小組在開展2022年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法檢查過程中,，對19家放射診療工作單位現(xiàn)場使用了配發(fā)的輻射巡測儀,、表面污染檢測儀等快檢設(shè)備，現(xiàn)場快速檢測了“普放”室,、CT室,、DR室、γ源后裝治療室,、核醫(yī)學(xué)科等重點(diǎn)場所（點(diǎn)位）的x射線,、γ射線、β射線劑量水平,，第一時間為執(zhí)法人員提供采取下一步執(zhí)法措施的思路,，節(jié)約了執(zhí)法時間，提高了監(jiān)管效率,。

衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作涉及千家萬戶,，關(guān)乎人民群眾健康安全和切身利益,。在信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的時代背景下，傳統(tǒng)的現(xiàn)場監(jiān)督管理模式已無法滿足新時代衛(wèi)生監(jiān)管工作需要,，行政執(zhí)法活動的即時性,、過程性、系統(tǒng)性監(jiān)管無法做到全程,、全時段,；行政執(zhí)法效能和精準(zhǔn)化管理缺乏有效的管理手段，這些問題都是困擾衛(wèi)生監(jiān)督綜合監(jiān)管工作的“痛點(diǎn)”,。市支隊以現(xiàn)有信息化設(shè)備,、網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，加快智能型監(jiān)管,，用信息化手段進(jìn)一步提高管理決策的準(zhǔn)確度和可靠性,，提升服務(wù)品質(zhì)，提高監(jiān)管效率,，更好滿足人民群眾對生命安全和身體健康的需求,，將成為內(nèi)江衛(wèi)監(jiān)人奮進(jìn)的方向。