關(guān)于對中鐵十一局三公司劉某某疫情傳播擴(kuò)散事件中屬地責(zé)任調(diào)查和問責(zé)情況的通報(bào)

2022年5月，中鐵十一局三公司發(fā)生聚集性疫情并傳播擴(kuò)散，北京市紀(jì)委監(jiān)委組織工作專班對疫情傳播擴(kuò)散事件中屬地責(zé)任開展調(diào)查,，涉及房山區(qū),、海淀區(qū)、大興區(qū)相關(guān)單位及人員，現(xiàn)將調(diào)查和處理情況通報(bào)如下：

經(jīng)調(diào)查，5月3日5時(shí)，房山區(qū)防控辦通知閻村鎮(zhèn)采取臨時(shí)封控措施,。4日6時(shí)，中鐵十一局三公司施工隊(duì)負(fù)責(zé)人劉某某組織24名工人離開閻村鎮(zhèn)管控區(qū),。當(dāng)日12時(shí),，劉某某等人隱瞞來自管控區(qū)的事實(shí),，簽署不實(shí)承諾書，入住海淀區(qū)金泰之家酒店西直門店,。5日,，上述人員中23人健康寶出現(xiàn)彈窗，其中8人先后前往酒店所在地海淀區(qū)北太平莊街道索家墳社區(qū)居委會,，隱瞞行程,、編造虛假居住史，簽署不實(shí)承諾書,，申請解除了彈窗,。6日至7日，剩余15人前往大興區(qū)青云店鎮(zhèn)棗林村村委會,，謊稱系租住在該村的許某某施工隊(duì)工人,，通過許某某房東孫某某，在簽署不實(shí)承諾書后申請解除了彈窗,。之后,，上述25人入住海淀區(qū)福華鴻源酒店。在此期間,，劉某某兩次進(jìn)入豐臺區(qū)岳各莊市場購物,。目前，中鐵十一局相關(guān)責(zé)任單位及人員已由所在單位作出處理,，劉某某等人已被公安機(jī)關(guān)立案偵查。

屬地相關(guān)單位及人員在落實(shí)疫情防控責(zé)任方面存在以下問題：

一是人員底數(shù)沒摸清,。本輪疫情發(fā)生前,，房山區(qū)閻村鎮(zhèn)政府、吳莊村村委會未按照要求對轄區(qū)內(nèi)單位,、租住人員逐戶進(jìn)行摸底,、排查、建立臺賬,。在閻村鎮(zhèn)出現(xiàn)確診病例后,，亦未迅速組織對轄區(qū)內(nèi)包括中鐵十一局三公司工人在內(nèi)的租住人員進(jìn)行摸底。

二是落實(shí)管控措施不及時(shí),。按照規(guī)定,，區(qū)域封控組“在疫情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（封控區(qū)、管控區(qū),、防范區(qū)）,，24小時(shí)內(nèi)落實(shí)區(qū)域封控和管控”。房山區(qū)在出現(xiàn)病例后,，管控工作開展不及時(shí),，劉某某等人從管控區(qū)脫離,。

三是解除彈窗不合規(guī)。海淀區(qū)索家墳社區(qū),、大興區(qū)棗林村工作人員未認(rèn)真核實(shí)申請人實(shí)際居住地,、嚴(yán)格排查風(fēng)險(xiǎn)，對上述人員申請解除彈窗審核把關(guān)不嚴(yán),。

四是行業(yè)管理不嚴(yán)格,。海淀區(qū)金泰之家酒店未按規(guī)定將彈窗人員安置在臨時(shí)安置客房，也未落實(shí)單人單間,、足不出戶等要求,。福華鴻源酒店未嚴(yán)格執(zhí)行入住人員健康寶掃碼登記措施，存在部分人員提供自查碼甚至不查驗(yàn)掃碼進(jìn)入酒店的情況,。海淀區(qū)文旅局對金泰之家酒店上報(bào)的劉某某等入住人員健康寶彈窗情況未及時(shí)跟進(jìn)了解,、研判風(fēng)險(xiǎn)，對酒店的常態(tài)化疫情防控執(zhí)法檢查力度不夠,，未重視和督促酒店整改疫情防控工作中的漏洞,。

經(jīng)市紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)市委批準(zhǔn)，決定對屬地相關(guān)單位及人員作出如下處理：

給予負(fù)責(zé)閻村鎮(zhèn)疫情防控工作的房山區(qū)人大常委會副主任穆建山黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,；對房山區(qū)閻村鎮(zhèn)黨委通報(bào)問責(zé),，給予房山區(qū)閻村鎮(zhèn)黨委書記栗鵬程撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分,；給予房山區(qū)閻村鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、房山區(qū)監(jiān)委派出閻村鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室主任蔡小會黨內(nèi)警告處分；給予海淀區(qū)文旅局黨組書記孫鵬利黨內(nèi)警告處分,；給予海淀區(qū)北太平莊街道黨工委書記陳兵黨內(nèi)警告處分,；給予海淀區(qū)北太平莊街道辦事處副主任薛惠排黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予大興區(qū)青云店鎮(zhèn)黨委書記張廷武黨內(nèi)警告處分,；給予大興區(qū)青云店鎮(zhèn)黨委委員,、組織部部長楊正鋒黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

全市各單位要從這起疫情傳播擴(kuò)散事件中汲取教訓(xùn),，堅(jiān)決承擔(dān)起疫情防控“四方責(zé)任”,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)把基層基礎(chǔ)工作抓實(shí),、抓細(xì),、抓嚴(yán)、抓到位,，杜絕任何漏洞和疏忽,。各級黨組織和黨員干部要不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對失職失責(zé)造成疫情傳播擴(kuò)散的,，一律嚴(yán)肅追責(zé),。（北京市紀(jì)委監(jiān)委）

關(guān)于對韻達(dá)快遞長陽分部聚集性疫情事件中北京市郵政系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任調(diào)查和問責(zé)情況的通報(bào)

2022年5月，韻達(dá)快遞長陽分部發(fā)生聚集性疫情,，經(jīng)與中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)商,，北京市紀(jì)委監(jiān)委對疫情傳播擴(kuò)散過程中涉及的監(jiān)管責(zé)任開展調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查和處理情況通報(bào)如下：

經(jīng)調(diào)查,，韻達(dá)快遞長陽分部疫情防控方面存在諸多漏洞：未按要求組織員工進(jìn)行核酸檢測,；未嚴(yán)格執(zhí)行郵政管理局一線作業(yè)人員疫苗接種要求，多人不符合規(guī)定,；未嚴(yán)格落實(shí)分撥中心封閉管理要求,，存在外來人員進(jìn)入工作多日并確診陽性情況；疫情發(fā)生后處置不力,；員工未落實(shí)個(gè)人防疫責(zé)任,。目前，承包經(jīng)營韻達(dá)快遞長陽分部的北京順江得運(yùn)輸有限公司已被公安機(jī)關(guān)以涉嫌妨害傳染病防治罪立案偵查,。

快遞行業(yè)主管部門市郵政管理局,、市南區(qū)郵政管理局及相關(guān)人員在履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施上存在以下問題：

一是履行疫情防控監(jiān)管責(zé)任不到位,。市郵政管理局壓力傳導(dǎo)不足,，開展防疫工作滿足于轉(zhuǎn)發(fā)上級文件和對下提要求，未嚴(yán)格督促,、有力指導(dǎo),。行業(yè)監(jiān)管乏力，對下級報(bào)送的防疫數(shù)據(jù)只是簡單匯總,，缺乏監(jiān)督復(fù)核和分析研判,。巡察工作不深入，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)市南區(qū)郵政管理局在疫情防控中存在的問題,。

二是對轄區(qū)內(nèi)快遞企業(yè)疫情防控工作監(jiān)督檢查不到位。2020年以來,，市南區(qū)郵政管理局從未對韻達(dá)快遞長陽分部開展專門的疫情防控檢查,。特別是近期北京出現(xiàn)聚集性疫情后，未能引起重視,，未加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,。對快遞企業(yè)報(bào)送的防疫數(shù)據(jù)，未經(jīng)抽查核實(shí)就直接上報(bào)給市郵政管理局,。

三是不配合屬地管理,。市南區(qū)郵政管理局借故不參加屬地房山區(qū)召開的疫情防控部署會，未能落實(shí)屬地工作安排,；對房山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)郵政行業(yè)落實(shí)“四方責(zé)任”監(jiān)管工作的函,，不回函也未向上級報(bào)告,。

經(jīng)市紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)市委批準(zhǔn)，同時(shí)征得中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組同意,，決定對相關(guān)單位及人員作出如下處理：

對市郵政管理局黨組通報(bào)問責(zé),；給予市郵政管理局黨組書記、局長王躍黨內(nèi)警告處分,；給予市郵政管理局黨組成員,、紀(jì)檢組組長、副局長黃立群黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,；給予市南區(qū)郵政管理局局長李國強(qiáng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，予以免職；給予市南區(qū)郵政管理局副局長劉燕君撤銷黨內(nèi)職務(wù),、撤職處分,。

各在京單位要深刻領(lǐng)會加強(qiáng)首都疫情防控的重大意義，堅(jiān)決貫徹黨中央和首都聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)要求,，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保安排部署到位,、督促檢查到位,、責(zé)任落實(shí)到位。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,，提高監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度,。要加強(qiáng)與屬地的溝通協(xié)作，形成防疫合力,。只要我們牢牢守住每一道防線,，就一定能盡快實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零目標(biāo)。（北京市紀(jì)委監(jiān)委）

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