抓黨建,，促服務(wù)，全面推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)新發(fā)展

—隆昌縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)著力打造黨建服務(wù)品牌

近年來,，隆昌衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)以推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨建示范品牌工作為契機(jī),，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，把黨建工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來,，深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，樹立“衛(wèi)生監(jiān)督為人民,，衛(wèi)生安全保健康”的理念,，著力提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,，全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

一,、 依托“五一”工作法,，強(qiáng)化黨組織基礎(chǔ)建設(shè)

一是構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好服務(wù)陣地,。大隊(duì)黨支部在縣衛(wèi)生局黨員服務(wù)中心的指導(dǎo)下,，成立大隊(duì)黨員服務(wù)站，大隊(duì)內(nèi)部設(shè)立黨員示范崗8個(gè)和2個(gè)黨員示范科室,，聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室,，與金谷大酒店、金鵝賓館、雙英醫(yī)院,、城南東華骨傷醫(yī)院,、江莉個(gè)人黨員服務(wù)室等20余個(gè)服務(wù)對(duì)象聯(lián)建黨員服務(wù)室。

每個(gè)服務(wù)網(wǎng)格達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)立了固定的工作場(chǎng)地,，開通服務(wù)熱線3938110,、制作各項(xiàng)制度牌12張，黨員服務(wù)信息牌16張,，設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌,、確定了2名工作人員、建立了服務(wù)信息臺(tái)賬,、黨群連心卡1000多張,。遵循六步工作流程：信息收集→梳理匯總→分析解決→意見反饋→工作評(píng)價(jià)→定期回訪。

二是組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),，服務(wù)群眾,。充分利用大隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員和專業(yè)技術(shù)人員等，分類組建政策宣傳,、應(yīng)急處置,、衛(wèi)生安全3支黨員服務(wù)分隊(duì)，共計(jì)28人(含普通職工),，壯大了服務(wù)團(tuán)隊(duì),。并組織開展黨員服務(wù)隊(duì)員入隊(duì)教育，服務(wù)隊(duì)員實(shí)行分類管理,，建立服務(wù)隊(duì)員管理制度,，設(shè)立黨員服務(wù)隊(duì)員評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和退出標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員服務(wù)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),、懲處,、激勵(lì)機(jī)制。積極開展宣傳,、咨詢,、培訓(xùn)服務(wù)和結(jié)對(duì)、幫扶活動(dòng),；開展黨員義工日,、黨員雙報(bào)到等活動(dòng)。

三是夯實(shí)服務(wù)平臺(tái),，豐富服務(wù)載體,。在“隆昌衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)“設(shè)立“黨建之窗”和“黨員干部之家”專欄，建立了衛(wèi)生監(jiān)督黨員服務(wù)QQ群,、微信群,，充分利用電視,、報(bào)紙、網(wǎng)站,、紅綠燈LED顯示屏和文化載體宣傳衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù),，充分利用平臺(tái)開展組織比口碑、書記比作為,、黨員比奉獻(xiàn),、場(chǎng)所比功能、制度比規(guī)范,、服務(wù)比周到“六比”活動(dòng),。

四是兌現(xiàn)服務(wù)承諾，落實(shí)服務(wù)行動(dòng),。開展“將黨員身份亮出來,，把承諾事項(xiàng)曬一曬”服務(wù)行動(dòng)，黨支部和黨員干部結(jié)合實(shí)際,，公開作出一份服務(wù)承諾,。采取黨務(wù)公開欄,、崗位門前公開,、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位公示欄、隆昌衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)等方式公開承諾,，大隊(duì)支部定期督諾,，年終支部大會(huì)上，每名黨員匯報(bào)踐諾情況,。

五是完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù)保障。建立由黨支部書記領(lǐng)導(dǎo),，副書記牽頭,，黨員服務(wù)站和黨員服務(wù)隊(duì)落實(shí)、企業(yè)黨員服務(wù)室參與協(xié)作的組織體系,；明確服務(wù)群眾,、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員的具體要求,，細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn),；采取財(cái)政劃撥、黨費(fèi)支出,、支部自籌等方式籌措專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),，切實(shí)落實(shí)服務(wù)保障。

二,、拓展創(chuàng)新,，打造服務(wù)型黨組織

在細(xì)化“五一”工作法,，強(qiáng)化黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，大隊(duì)支部發(fā)動(dòng)全體黨員,，集思廣益,，拓展創(chuàng)新，緊緊圍繞“服務(wù)”主題做文章,，采取多種形式打造黨建服務(wù)品牌,。

(1) 精簡(jiǎn)效能：對(duì)衛(wèi)生行政許可審查程序進(jìn)行全面清理，收集群眾意見,，反復(fù)論證,，切實(shí)簡(jiǎn)化審查程序，方便群眾辦事,；完善審批程序,，建立流暢高效的工作銜接機(jī)制，公布辦事流程,，推行服務(wù)承諾,，提高工作效率和服務(wù)水平，真正做到便民利民,。

(2)示范引領(lǐng)：深入開展黨員示范崗,、示范科室創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)的引領(lǐng)作用,，領(lǐng)導(dǎo)作表率,、黨員帶群眾、先進(jìn)幫后進(jìn),，大力培養(yǎng)和提倡講黨性,、講原則、講責(zé)任,、講紀(jì)律,、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),、講創(chuàng)新的良好風(fēng)尚,，著力提升黨組織的凝聚力、提高黨員干部的戰(zhàn)斗力,、激發(fā)群眾的創(chuàng)造力,。

(3)作風(fēng)建設(shè)：深入開展“廉潔自律，執(zhí)法為民”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),，堅(jiān)決防止不作為,、亂作為和“冷、橫,、沖,、硬”等現(xiàn)象發(fā)生,。一是建立群眾來訪接待制度。做到文明接訪,，切實(shí)解決問題,；二是建立健全舉報(bào)投訴處理制度，及時(shí)調(diào)查處理侵害人民群眾健康權(quán)益的違法事件,；三是強(qiáng)化內(nèi)部紀(jì)律建設(shè),，強(qiáng)化內(nèi)部稽查，杜絕“吃,、拿,、卡、要”,、“門難進(jìn),、臉難看、事難辦”,、“亂檢查,、亂罰款、辦人情案”,、“群眾辦事難”的現(xiàn)象,。

（4）服務(wù)群眾：緊緊圍繞衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，以“保健康,，促服務(wù)”為主題,，堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并行，切實(shí)為基層,、為企業(yè)、為群眾提供高質(zhì)量服務(wù),。設(shè)立大隊(duì)長(zhǎng)信箱,、開通投訴熱線，受理舉報(bào)投訴,，及時(shí)解決危害群眾健康權(quán)益的違法事件,。舉辦衛(wèi)生監(jiān)督電視講座，普及衛(wèi)生防病知識(shí),；做好市民網(wǎng)上咨詢工作,，提供法律咨詢；開展衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)進(jìn)村社,、黨員義工日,、衛(wèi)生監(jiān)督公眾開放日等多種便民、利民活動(dòng),，加強(qiáng)與群眾互動(dòng),，確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,。

（5）社會(huì)監(jiān)督：設(shè)立大隊(duì)長(zhǎng)信箱、意見箱,、公布監(jiān)督電話,，接受社會(huì)監(jiān)督，虛心聽取群眾意見建議,，及時(shí)糾正工作中的不足,。

（6）服務(wù)基層：為切實(shí)將工作延伸到農(nóng)村基層，開展衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)進(jìn)村社活動(dòng),。在村社設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)牌,，公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)人員,、服務(wù)電話,，大隊(duì)黨員分隊(duì)不定期開展巡回服務(wù)，提供法律咨詢,、衛(wèi)生知識(shí)宣傳,、衛(wèi)生行政許可咨詢、消毒產(chǎn)品,、涉水產(chǎn)品,、衛(wèi)生用品真假偽劣鑒別等服務(wù)。

（7）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：積極推進(jìn)三級(jí)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，在大隊(duì)設(shè)立黨員服務(wù)站,，在服務(wù)對(duì)象單位（城鎮(zhèn)、農(nóng)村）設(shè)立黨員服務(wù)室,，為黨員提供高效便捷的服務(wù)和幫助,，切實(shí)把黨的工作延伸到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶,，為黨員群眾提供便捷高效服務(wù)和幫助,，使黨員服務(wù)站真正成為黨員之家。

（8）黨旗飄揚(yáng)：充分發(fā)揮黨員服務(wù)分隊(duì)的帶頭作用,，三面紅旗,、三支分隊(duì)，活躍在農(nóng)村,、社區(qū),、企業(yè)、學(xué)校,，積極開展宣傳,、咨詢、培訓(xùn)服務(wù)和結(jié)對(duì),、幫扶活動(dòng),，真正服務(wù)群眾,，錘煉黨性。

（9）兌現(xiàn)承諾：組織開展黨員義工日,、黨員雙報(bào)到,、紅心進(jìn)社區(qū)、志愿者行動(dòng)等活動(dòng),，積極兌現(xiàn)黨員服務(wù)承諾,，并由大隊(duì)支部定期核實(shí)兌現(xiàn)情況，并進(jìn)行記分,。

（10）衛(wèi)生監(jiān)督公眾開放日：為了讓廣大群眾了解飲用水,、學(xué)校、醫(yī)療,、衛(wèi)生用品,、公共場(chǎng)所等事關(guān)群眾身體健康和生命安全的行業(yè)基本情況，每年定期舉辦衛(wèi)生監(jiān)督公眾開放日活動(dòng),，以座談會(huì),，現(xiàn)場(chǎng)參觀、詢問等方式,，面對(duì)面親身體驗(yàn),，一是讓群眾有了基本的了解，二是爭(zhēng)取群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督的社會(huì)支持,，三是擴(kuò)大了衛(wèi)生監(jiān)督響力,，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

（11）服務(wù)競(jìng)賽：開展衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)能手,、服務(wù)明星,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評(píng)選活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性,。

（12）,、結(jié)對(duì)幫扶：每名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶一名龍市鎮(zhèn)福慶村困難群眾，定期走訪慰問,，采取多種形式幫助解決群眾實(shí)際困難。

三,、抓黨建,，促服務(wù)，全面推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)新發(fā)展

近年來,，大隊(duì)以黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ),，黨建工作為引領(lǐng)，服務(wù)為核心,，突出公共衛(wèi)生安全監(jiān)督重點(diǎn),，結(jié)合我縣省級(jí)衛(wèi)生縣城,、省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣等創(chuàng)建工作,，著力開展公共衛(wèi)生安全監(jiān)督執(zhí)法,，打造全省“公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作“品牌。

2013年,，大隊(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作成績(jī)突出,，受到國家衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督局、省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,。同年7月,，全省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在隆昌召開，公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作的隆昌經(jīng)驗(yàn)受到與會(huì)代表的高度贊揚(yáng)和一致肯定,，“隆昌模式”在全省推廣,。并實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督工作走向全國的目標(biāo)，獲得“全國健康衛(wèi)士杯”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào),；大隊(duì)做為全省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的唯一代表,，在“全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)電視電話會(huì)”上作交流發(fā)言，受到省衛(wèi)生計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,。

大隊(duì)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式被河南省衛(wèi)生計(jì)生委譽(yù)為：“河南衛(wèi)生的榜樣,，公共衛(wèi)生監(jiān)督的楷模”,，河南省全省400多名衛(wèi)生監(jiān)督員分七個(gè)批次到隆昌參觀學(xué)習(xí),，獲得高度贊揚(yáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，包括四川,、河南、貴州等省400多個(gè)市,、縣（區(qū)）兄弟單位先后到隆昌參觀學(xué)習(xí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,，“隆昌模式”得到高度贊揚(yáng)和好評(píng)。

今年四月,，國家衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)一行專程到隆昌縣調(diào)研公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,，對(duì)“隆昌模式”給予了高度肯定。

隆昌大隊(duì)通過抓黨建,，促服務(wù),，拓展創(chuàng)新，有力的推動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展,，取得了較好的成績(jī),，真正體現(xiàn)了抓好黨的建設(shè)，對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用。

四,、任重道遠(yuǎn),，黨建永遠(yuǎn)在路上

兩年多來，大隊(duì)班子帶領(lǐng)全體黨員干部,，積極開拓,，銳意進(jìn)取，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，拓展創(chuàng)新,，整個(gè)黨員干部隊(duì)伍面貌煥然一新，工作積極性高漲,，隊(duì)伍建設(shè)取得可喜成績(jī),，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作全面推進(jìn)，服務(wù)群眾理念深入人心,，隆昌衛(wèi)生監(jiān)督在全省,、全國創(chuàng)出了品牌，打響了名氣,，服務(wù)型黨建機(jī)關(guān)初具皺型,。

“雄關(guān)漫道真如鐵,如今邁步從頭越”！回首昨天,，成績(jī)已遠(yuǎn)去,，展望明天，美好而艱巨,，時(shí)代的要求,，人民的重托，任重而道遠(yuǎn),，“衛(wèi)生監(jiān)督為人民,，衛(wèi)生安全保健康”永遠(yuǎn)在路上！