學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作體會
威遠(yuǎn)縣衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊 朱雪梅
為開展好學(xué)校衛(wèi)生工作,,提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平,,結(jié)合自己的實際工作情況,現(xiàn)把在日常學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作過程中的個人體會總結(jié)如下:
一,、存在的問題
(一)現(xiàn)行適用法規(guī)滯后,不能適應(yīng)監(jiān)督工作的發(fā)展,?!秾W(xué)校衛(wèi)生工作條例》頒布已經(jīng)20年,監(jiān)管手段已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后,?!皸l例’中對教育部門和衛(wèi)生部門的分工不明確,在立法目的,、監(jiān)督對象,、內(nèi)容、執(zhí)法主體,、處罰力度上也明顯不能滿足目前學(xué)校衛(wèi)生工作的需要,,衛(wèi)生監(jiān)督部門甚至沒有實質(zhì)性處罰權(quán),某些條款只能會同工商部門給予處罰或建議教育行政部門給予行政處分,,造成在日常衛(wèi)生監(jiān)督中,,存在只提建議而不能解決問題的情況,監(jiān)督力度大大降低,,極大地約束了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作更好的開展,。
(二)學(xué)校傳染病防控工作需專業(yè)技術(shù)人員參與。由于大部分學(xué)校缺乏衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作,,多數(shù)由本校老師兼職,,但學(xué)校老師和一般的保健人員對傳染病防控的專業(yè)知識和管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致專業(yè)性,、預(yù)見性差,,再加上晨午檢、學(xué)生因病缺課,、健康體檢檔案等基礎(chǔ)資料不完善,,致使我縣目前的學(xué)校傳染病防控工作大多還僅處于“撲火救援”狀態(tài),出現(xiàn)疫情后再來處置,。沒有有效的預(yù)防手段,,沒有辦法利用基礎(chǔ)資料進(jìn)行疫情因素分析,開展疫情前哨監(jiān)測工作,。
(三)教學(xué)設(shè)施,、生活設(shè)施等其他衛(wèi)生監(jiān)督開展不到位。在教室,、校舍等項目的新,、改、擴(kuò)建中,,學(xué)?;蚪逃鞴懿块T未按規(guī)定通知衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行預(yù)防性審查,,造成很多硬件設(shè)施(教室的人均面積、課桌椅與學(xué)生身高不能配套,、廁所比例等)在我們開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查時已無法改變,。
(四)學(xué)校生活飲用水監(jiān)督難度大。我縣部分農(nóng)村學(xué)校地處邊遠(yuǎn)山區(qū),,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),,根本無法使用集中式供水單位提供的生活飲用水,只能使用自備井水,,由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)少,、缺乏專業(yè)技術(shù)人員,水質(zhì)處理設(shè)備簡陋,,不能將水源水進(jìn)行混凝,、沉淀、過濾,,消毒處理,,導(dǎo)致供給的飲用水達(dá)不到衛(wèi)生要求,特別遇到農(nóng)忙時節(jié)常常會細(xì)菌指標(biāo)不合格,。這給介水傳染病的爆發(fā)流行埋下了極大的隱患。
二,、工作建議
(一)在沒有新的法律法規(guī)出臺前,,充分運(yùn)用《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及生活飲用水、公共場所相關(guān)法規(guī),。充分運(yùn)用好法律法規(guī),,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督尚有更廣的領(lǐng)域、更深度的發(fā)展空間,,需要我們不斷探索和發(fā)展,。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化督導(dǎo),。加強(qiáng)與教育部門的溝通協(xié)作,,強(qiáng)化校醫(yī)(保健教師)隊伍的建設(shè)和能力培訓(xùn);加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的督導(dǎo)力度,,提高學(xué)校自身管理水平,。
(三)加強(qiáng)傳染病防控工作的落實。貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生綜合評價標(biāo)準(zhǔn)》,,加大對學(xué)校傳染病防治工作的監(jiān)督,,把傳染病防治工作作為重點工作來抓,,督促教育行政主管部門要將學(xué)校衛(wèi)生工作納入到對學(xué)校的年終目標(biāo)考核內(nèi)。學(xué)校要建立傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,并列入校長管理目標(biāo)責(zé)任范圍之內(nèi),,制定傳染病防控工作預(yù)案,保證所需的人力,、物力,,各級各類學(xué)校要盡量配備有資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,必須設(shè)置專職人員具體負(fù)責(zé)學(xué)生晨(午)檢工作,、因病缺勤追蹤,、學(xué)生健康教育、傳染病防控等學(xué)校衛(wèi)生工作,。
(四)加強(qiáng)與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他部門聯(lián)系,,提高科學(xué)監(jiān)管手段。加強(qiáng)與縣疾控中心,、規(guī)劃建設(shè)等部門的溝通協(xié)作,,規(guī)范對學(xué)校教學(xué)環(huán)境檢測和衛(wèi)生評價工作,加強(qiáng)新建學(xué)校預(yù)防性審查,,提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的科學(xué)性和建筑設(shè)計的規(guī)范性,。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高整體監(jiān)督能力,。開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督隊伍業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能力建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,、高端先進(jìn)的快速監(jiān)測設(shè)備的配置,,推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作實現(xiàn)新跨越。