內(nèi)江市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）

工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

支隊(duì)各科室：

根據(jù)《行政許可法》,、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕27號(hào)）,、《四川省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作通知的意見(jiàn)》等法律法規(guī),、政策文件精神，落實(shí)推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)的12項(xiàng)具體要求,，參照《市縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可服務(wù)指南通用指導(dǎo)模板》規(guī)定,，結(jié)合多年來(lái)行政許可實(shí)踐，切實(shí)規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政審批行為,，進(jìn)一步提高行政審批工作能力,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展和保障民生?，F(xiàn)就我支隊(duì)涉及的衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）工作有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）工作領(lǐng)導(dǎo)小組。支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在支隊(duì)行政辦公室,，負(fù)責(zé)支隊(duì)涉及的衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）日常管理工作。

二,、明確職責(zé)分工

行政辦公室：規(guī)范支隊(duì)涉及的行政許可（審批）方面的建章立制工作,；按照市衛(wèi)生計(jì)生委的要求，有序安排符合條件的人員進(jìn)駐市政務(wù)中心衛(wèi)生計(jì)生委窗口,，值守窗口工作崗位,，履行窗口前臺(tái)人員工作職責(zé)；登記,、取送市政務(wù)中心衛(wèi)生計(jì)生委窗口工作人員交辦的行政許可（審批）資料,，及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽批，通知,、分發(fā)到支隊(duì)有關(guān)科室,、人員完成衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）的有關(guān)工作,；統(tǒng)計(jì)衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）工作完成情況，按照規(guī)定報(bào)送工作總結(jié),。

稽查法制科：根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,，重點(diǎn)從許可事項(xiàng)、許可公示,、許可程序,、許可條件、現(xiàn)場(chǎng)審查等多個(gè)方面開(kāi)展稽查,，定期或不定期對(duì)支隊(duì)涉及的衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）工作的規(guī)范性進(jìn)行稽查指導(dǎo),，確保行政許可（審批）工作公開(kāi)、公平,、公正,。對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展的行政許可（審批）工作進(jìn)行稽查。

監(jiān)督執(zhí)法一科：承擔(dān)公共場(chǎng)所,、生活飲用水及涉水產(chǎn)品,、學(xué)校等方面的衛(wèi)生行政許可的現(xiàn)場(chǎng)審查、審核和年檢校驗(yàn),，對(duì)新,、改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收,。

監(jiān)督執(zhí)法二科：承擔(dān)市衛(wèi)生計(jì)生委注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)）,、采供血機(jī)構(gòu)及其他醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)及其人員依法執(zhí)業(yè)、分級(jí)診療,、麻醉藥品和精神藥品管理,、醫(yī)療文書(shū)、醫(yī)療廣告,、醫(yī)療美容,、臨床用血、心血管疾病介入技術(shù),、血液透析技術(shù),、基本藥物制度等方面的衛(wèi)生行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查、審核和年檢校驗(yàn),，對(duì)新,、改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收,。

監(jiān)督執(zhí)法三科：承擔(dān)市衛(wèi)生計(jì)生委注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)）,、采供血機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)院感染管理、實(shí)驗(yàn)室生物安全、醫(yī)療廢物,、消毒供應(yīng)室,、手術(shù)室、新生兒病室,、內(nèi)鏡室,、產(chǎn)房、口腔科,、ICU,、預(yù)檢分診、疫苗管理,、預(yù)防接種等方面的傳染病防治衛(wèi)生行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查,、審核和年檢校驗(yàn),，對(duì)新,、改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收,。

承擔(dān)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查,、審核和年檢校驗(yàn)，對(duì)新,、改,、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。

承擔(dān)市衛(wèi)生計(jì)生委注冊(cè)的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生,、放射衛(wèi)生方面的行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查,、審核和年檢校驗(yàn)，對(duì)新,、改,、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。

監(jiān)督執(zhí)法四科：承擔(dān)市衛(wèi)生計(jì)生委注冊(cè)的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育與婦幼保健等方面的行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查,、審核和年檢校驗(yàn),，對(duì)新、改,、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收,。

三、完善工作流程

結(jié)合《四川省市縣衛(wèi)生計(jì)生行政審批項(xiàng)目（2016年）》,、《內(nèi)江市衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）流程圖》,、《內(nèi)江市衛(wèi)生局關(guān)于報(bào)請(qǐng)審核行政審批清理結(jié)果的報(bào)告》（2013年）、《內(nèi)江市衛(wèi)生局行政權(quán)力事項(xiàng)及其流程圖》（2013年）,，有序完善支隊(duì)涉及的衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）具體工作流程,。

 (一)依法依規(guī)要求，支隊(duì)組織開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）現(xiàn)場(chǎng)審查的事項(xiàng)【公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可,、供水單位衛(wèi)生許可,、涉及飲用水產(chǎn)品衛(wèi)生許可,、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可、放射診療許可,、放射工作人員證許可】

 1.市政務(wù)中心衛(wèi)生計(jì)生委窗口工作人員審核申請(qǐng)材料符合規(guī)定,，出具受理通知書(shū)后，按照許可程序規(guī)定,，對(duì)于要求支隊(duì)組織開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的事項(xiàng),，窗口工作人員通知支隊(duì)行政辦公室。

2. 支隊(duì)行政辦公室及時(shí)（一個(gè)工作日內(nèi)）派員領(lǐng)取有關(guān)行政許可（審批）資料,，完善交接簽字,，做好交接資料登記。

3. 支隊(duì)行政辦公室及時(shí)報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,，一個(gè)工作日內(nèi),，通知并將資料交付到支隊(duì)有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法科室、人員,，雙方完善交接簽字,，做好交接資料登記。

4.按照行政許可時(shí)限規(guī)定,，七個(gè)工作日內(nèi),，監(jiān)督執(zhí)法科室安排2名（含）以上監(jiān)督執(zhí)法人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查，完成現(xiàn)場(chǎng)審查表,，提出現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論,，按程序報(bào)請(qǐng)支隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后,，將全套行政許可資料及時(shí)交付到支隊(duì)行政辦公室,，雙方完善交接簽字，做好交接資料登記,。

5. 支隊(duì)行政辦公室收到監(jiān)督執(zhí)法科室全套行政許可資料后,，及時(shí)（一個(gè)工作日內(nèi)）派員將全套行政許可（審批）資料送交市政務(wù)中心衛(wèi)生計(jì)生委窗口工作人員，完善交接簽字,，做好交接資料登記,。

6. 后面程序按照《內(nèi)江市衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）流程圖》執(zhí)行。

（二）依法依規(guī)要求,，由市衛(wèi)生計(jì)生委組織,、支隊(duì)需指派監(jiān)督執(zhí)法人員參加的相關(guān)專(zhuān)家技術(shù)審查的行政許可（審批）的事項(xiàng)

1.市政務(wù)中心衛(wèi)生計(jì)生委窗口工作人員審核申請(qǐng)材料符合規(guī)定，出具受理通知書(shū)后,，按照許可程序規(guī)定,，由市衛(wèi)生計(jì)生委組織、支隊(duì)需指派監(jiān)督執(zhí)法人員參加的相關(guān)專(zhuān)家技術(shù)審查的行政許可（審批）的事項(xiàng)，窗口工作人員通知支隊(duì)行政辦公室,。

2.支隊(duì)行政辦公室接窗口工作人員通知后,，及時(shí)做好行政許可事項(xiàng)登記。一個(gè)工作日內(nèi),，及時(shí)報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,，按照領(lǐng)導(dǎo)簽批要求，通知有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法科室安排人員參加,，雙方簽字,，做好登記。

3.按照窗口工作人員通知時(shí)限規(guī)定及人員要求,，監(jiān)督執(zhí)法科室安排1名（含）以上監(jiān)督執(zhí)法人員,，參加市衛(wèi)生計(jì)生委組織的行政許可（審批）事項(xiàng)的相關(guān)專(zhuān)家技術(shù)審查工作。

4.完成專(zhuān)家技術(shù)審查工作的監(jiān)督執(zhí)法人員,，回單位后依次向科室負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室報(bào)告行政許可審查情況,。行政辦公室做好情況登記,。

5.后面程序按照《內(nèi)江市衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）流程圖》執(zhí)行。

四,、其他

（一）行政許可（審批）項(xiàng)目調(diào)整、《內(nèi)江市衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）流程圖》變動(dòng),，相關(guān)事項(xiàng)按照新的規(guī)定執(zhí)行,。

（二）本通知自2017年4月1日起執(zhí)行，2015年1月印發(fā)的《內(nèi)江市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)內(nèi)設(shè)科室及其職責(zé)》（內(nèi)衛(wèi)監(jiān)發(fā)【2015】2號(hào)）,、2016年1月印發(fā)的《內(nèi)江市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)關(guān)于科室名稱(chēng)變更及職責(zé)調(diào)整的通知》（內(nèi)衛(wèi)監(jiān)發(fā)【2016】1號(hào)）中與本通知不一致的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止,。

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2017年3月16日

附件：內(nèi)衛(wèi)監(jiān)發(fā)【2017】28號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政許可（審批）工作有關(guān)事項(xiàng)的通知.doc