內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)辦〔2018〕50號(hào)

 

 

內(nèi)江市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城區(qū)街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的通知

 

市中區(qū),、東興區(qū)人民政府,，內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)管委會(huì),，市級(jí)有關(guān)部門：

為有效推進(jìn)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,，發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)市城區(qū)街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作通知如下：

一,、進(jìn)一步完善基層愛衛(wèi)組織

街道、社區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作和愛國衛(wèi)生工作負(fù)總責(zé),，建立完善組織機(jī)構(gòu),，設(shè)置專（兼）職愛衛(wèi)工作人員，制定工作制度和實(shí)施方案（計(jì)劃）,，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,，創(chuàng)造性開展有特色的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)；明確創(chuàng)衛(wèi)工作職能,，確?；鶎觿?chuàng)建工作落到實(shí)處；認(rèn)真做好本單位內(nèi)部創(chuàng)衛(wèi)和愛國衛(wèi)生工作,，以及相關(guān)資料的收集和建檔工作,。

　  二、廣泛深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作

（一）街道(鎮(zhèn))要建立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,，有領(lǐng)導(dǎo)分管健康教育工作,，有1名以上專(兼)職健康教育工作人員,，健康教育工作做到有年度計(jì)劃和總結(jié)。

（二）街道(鎮(zhèn))有健全的健康教育組織網(wǎng)絡(luò),，組織健康教育培訓(xùn)或相關(guān)活動(dòng)每年1次以上,。以街道(鎮(zhèn))為單位成立“市民/農(nóng)民健康教育學(xué)校”，有教學(xué)計(jì)劃和設(shè)備,，定時(shí)定期開展授課講座。　

（三）街道(鎮(zhèn))有固定的健康教育宣傳櫥窗,，全年更換不少于6次,。每年有組織地開展多種形式、多種內(nèi)容,、面向各種人群的健康教育宣傳活動(dòng)8次以上,，其中4次為健康講座。

（四）社區(qū)(村)有健全的健康教育組織網(wǎng)絡(luò),，有1名專(兼)職健康教育工作人員,，有健康教育年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。做好健康教育資料進(jìn)社區(qū)工作,，每戶有1份以上健康教育宣傳資料,，入戶率100%。社區(qū)(村)活動(dòng)室有衛(wèi)生報(bào)刊或相關(guān)資料,。

（五）社區(qū)(村)有固定的健康教育宣傳櫥窗,，面積達(dá)340×122cm²上，全年更換不少于6次,。每年有組織地開展多種形式,、多種內(nèi)容、面向各種人群的健康教育宣傳活動(dòng)6次以上,，其中3次為健康知識(shí)講座,。積極開展“健康促進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

（六）街道(鎮(zhèn))及社區(qū)要積極組織開展社區(qū)控?zé)熃】到逃?，督促轄區(qū)單位開展“無煙單位”創(chuàng)建活動(dòng),，要制訂和張貼懸掛社區(qū)控?zé)熤贫取⒋胧?、禁煙?biāo)志,、控?zé)熜麄髻Y料等，并設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員,，定期巡查轄區(qū)內(nèi)控?zé)煿ぷ?，轄區(qū)內(nèi)無煙草廣告。

（七）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立可持續(xù)開展多種健康教育活動(dòng)和指導(dǎo)的工作機(jī)制,。設(shè)置健康教育室(咨詢室)和必要的宣傳設(shè)備,、傳播材料等,。協(xié)助轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)健康教育宣傳專欄的更換和健康講座等活動(dòng)的開展落實(shí)。

三,、強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育

（一）組織召開街道（社區(qū)）,、鎮(zhèn)（村）專題干部會(huì)、群眾院壩會(huì)等,，讓干部群眾進(jìn)行面對面交流和宣傳發(fā)動(dòng),，使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作家喻戶曉、深入人心,促進(jìn)群眾自發(fā)參與到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市行動(dòng)中來,。

（二）堅(jiān)持“點(diǎn),、線、面”結(jié)合,，采取群眾喜聞樂見的方式,，用通俗易懂、圖文并茂的內(nèi)容,，開展形式多樣,、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，營造濃厚創(chuàng)衛(wèi)氛圍,，使市民創(chuàng)衛(wèi)知曉率達(dá)到95%以上,。

（三）督促協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)設(shè)有LED屏機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、商鋪等,，采取滾動(dòng)播放的形式開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳。

（四）通過簽訂“門前五包”責(zé)任書,，逐戶與各經(jīng)營業(yè)主做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宣傳,。

（五）利用墻體、櫥窗,、專欄等進(jìn)行宣傳,，要有“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”“創(chuàng)國衛(wèi)”字樣，做到主題明確,、上墻入欄,、整齊美觀。

四,、加大環(huán)境綜合整治力度

　?。ㄒ唬┣謇憝h(huán)境衛(wèi)生。認(rèn)真落實(shí)定時(shí)清掃,、全天保潔,、垃圾日產(chǎn)日清的制度，及時(shí)清除垃圾箱,、垃圾袋裝點(diǎn),、定時(shí)收集點(diǎn)的生活垃圾,，加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)。組織轄區(qū)內(nèi)各單位對公共場所,、庭院,、樓棟開展“大洗臉、大清掃,、大整治”活動(dòng),，徹底清除積存垃圾和雜物，清除衛(wèi)生死角,；督促檢查轄區(qū)內(nèi)所有單位,、門店、房屋產(chǎn)權(quán)單位落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,。

（二）整治市容秩序。加大市容綜合執(zhí)法管理工作力度,，取締店外經(jīng)營,、占道攤販；集中整治門店出店（占道）經(jīng)營,、車輛亂停亂放,、違章搭建等行為，徹底清除各類小廣告,；規(guī)范沿街標(biāo)語,、廣告、牌匾等,。

五,、積極開展病媒生物防制工作

（一）認(rèn)真按照《內(nèi)江市建成區(qū)病媒生物孳生地調(diào)查方案》《內(nèi)江市建成區(qū)病媒生物孳生地治理方案》（內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)辦〔2018〕19號(hào)）要求，抓好各自轄區(qū)內(nèi)病媒生物孳生地的調(diào)查與治理工作,。

（二）配合好消殺服務(wù)公司的統(tǒng)一消殺工作,，對轄區(qū)內(nèi)各居民生活小區(qū)和住戶、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、幾不管地段的病媒生物防制和轄區(qū)病媒生物防制工作的組織和督促檢查,。

（三）按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰管理,、誰負(fù)責(zé),、誰受益、誰出資”的工作原則,，結(jié)合《內(nèi)江市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》,，負(fù)責(zé)抓好各自轄區(qū)內(nèi)各單位（行業(yè)）病媒生物防制“三防”設(shè)施建設(shè)工作，對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,，確保本轄區(qū)內(nèi)病媒生物防制工作達(dá)標(biāo),。

六,、大力推廣樓棟長負(fù)責(zé)制

各街道、社區(qū)要以推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格管理為契機(jī),，加強(qiáng)樓棟長隊(duì)伍建設(shè),，大力推廣樓棟長負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)居民群眾參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作和社區(qū)管理及服務(wù)的積極性,，不斷提高居民樓棟環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和居民自治水平,，提升社區(qū)管理服務(wù)效能，為實(shí)現(xiàn)居民自我管理,、自我監(jiān)督,、自我服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)管理服務(wù)向精細(xì)化轉(zhuǎn)型,，共建干凈整潔幸福和諧新社區(qū),。

七、標(biāo)準(zhǔn)要求

（一）各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,。

1.單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理及評(píng)比制度,每月至少組織開展2次以上衛(wèi)生評(píng)比；衛(wèi)生狀況良好,，道路平坦,，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清,；辦公樓窗戶玻璃清潔明亮,，單位所在區(qū)域、值班室,、車庫等無衛(wèi)生死角,；廁所清潔，通風(fēng)防蠅,；無違章建筑,，車輛停放整齊。

2.組織開展好創(chuàng)國衛(wèi)宣傳和健康教育工作,。一是每個(gè)單位內(nèi)設(shè)置有創(chuàng)國衛(wèi)宣傳標(biāo)語（利用LED滾動(dòng)播放或設(shè)置固定的宣傳標(biāo)語）和健康教育宣傳專欄并定期更換,；二是抓好控?zé)煿ぷ鳌Ｊ覂?nèi)工作場所全面禁止吸煙,，在單位內(nèi)樓梯,、電梯、廁所,、走廊等重點(diǎn)區(qū)域張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí);設(shè)立室外吸煙區(qū),，張貼明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；積極開展“無煙單位”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全控?zé)煿ぷ鞯拈L效管理機(jī)制,。

3.落實(shí)工間操制度,；單位內(nèi)食堂衛(wèi)生符合規(guī)范要求。

（二）各社區(qū)（村）,。

    1.社區(qū)（村）有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度, 積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化,，每個(gè)社區(qū)（村）至少設(shè)置1處符合規(guī)范的健康教育宣傳專欄和創(chuàng)國衛(wèi)宣傳標(biāo)語；定期開展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),。

2.社區(qū)（村）衛(wèi)生狀況良好,，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,，垃圾日產(chǎn)日清,，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無違章建筑,。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境,；各種車輛停放整齊,。

3.社區(qū)（村）內(nèi)的市場、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理,，日常衛(wèi)生管理工作落實(shí)到位，無亂擺攤點(diǎn),、占道經(jīng)營,、以街為市現(xiàn)象。

（三）城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,。

1.城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，有衛(wèi)生保潔人員和制度,。

2．合理設(shè)置健康教育設(shè)施,，衛(wèi)生與健康知識(shí)宣傳材料進(jìn)村入戶，村民衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥70%,。

3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,、布局合理，垃圾密閉收集運(yùn)輸,，日產(chǎn)日清,，清運(yùn)率100%。有污水排放設(shè)施,。無旱廁,，公廁日常管符合衛(wèi)生要求。

4.環(huán)境得到有效整治，整潔有序,，路面硬化平整,，轄區(qū)內(nèi)無非法小廣告，無亂排污水,、亂搭亂建,、亂堆亂擺、亂停亂放,、亂貼亂畫,、亂扔亂倒等現(xiàn)象。

5.鼠,、蚊,、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實(shí),，無違規(guī)

飼養(yǎng)畜禽,。

6.范圍內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場，衛(wèi)生保潔落實(shí),，攤點(diǎn)擺放整

齊,，車輛有序停放，環(huán)境保護(hù)和“五小”行業(yè)管理符合有關(guān)規(guī)定,。

八,、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)要高度重視創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,，將任務(wù)逐級(jí)分解,，倒排工期，做到目標(biāo)明確,、責(zé)任落實(shí),；要與轄區(qū)內(nèi)所有單位簽訂“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書”，與所有單位,、門店,、房屋產(chǎn)權(quán)單位簽訂“門前五包” （包衛(wèi)生、包綠化,、包秩序,、包立面、包設(shè)施完好）責(zé)任書,，切實(shí)將工作,、責(zé)任落實(shí)到位,。

（二）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不斷更新管理觀念,，本著“屬地負(fù)責(zé),、職責(zé)明確、依法依規(guī),、便于管理,、以人為本”的原則，建立健全“街道-社區(qū)-網(wǎng)格”三級(jí)聯(lián)動(dòng),、上下貫通的組織管理架構(gòu),，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，健全街道,、社區(qū),、網(wǎng)格管理職能，充分調(diào)動(dòng)起社會(huì)自治積極性,。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作手段和方法,，從“點(diǎn)線面”入手，不斷細(xì)化目標(biāo),，分類處理,。同時(shí)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，整合資源形成合力,，完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)行定崗責(zé)任制，加強(qiáng)創(chuàng)國衛(wèi)工作和日常管理力度,，探索建立長效管理的機(jī)制,。

（三）嚴(yán)格督查考核。市創(chuàng)衛(wèi)辦將按照《內(nèi)江市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作績效考核辦法》和《內(nèi)江市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作督查追責(zé)工作方案》要求,，加大對街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)創(chuàng)國衛(wèi)工作的督查力度,，督查結(jié)果納入市委市政府對各區(qū)政府（管委會(huì)）年終目標(biāo)考核,。

 

內(nèi)江市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                     2018年6月25日

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