來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)綜合報道

4月28日，海南省衛(wèi)生健康委員會通報博鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院涉嫌非法接種九價宮頸癌疫苗的調(diào)查結(jié)果,，明確該院存在違法進行九價宮頸癌疫苗接種行為,。

瓊海市衛(wèi)生健康委于2019年4月18日下達了《行政處罰事先告知書》，給予該院以下行政處罰：警告,，沒收非法所得,，處以8000元罰款，吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，同時責令該院立即停止違法行為,。關(guān)于疫苗來源及涉假問題相關(guān)職能部門已介入調(diào)查。

而宮頸癌是女性最常見的惡性腫瘤之一,，同時也是目前唯一病因明確,，可早發(fā)現(xiàn)并通過HPV疫苗進行早預(yù)防的癌癥。2018年4月,，九價HPV疫苗開始獲批在內(nèi)地上市,。

01網(wǎng)友接連投訴假疫苗，醫(yī)院撇清關(guān)系,，稱疫苗來路不明

3月24日,，人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上，有網(wǎng)友投訴稱,，本人妻子于2018年3月在海南博鰲·銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院注射九價HPV疫苗,，現(xiàn)已被警方通知當時所注射疫苗為走私假藥，而注射假疫苗人數(shù)竟有上百人之多,。此時妻子身懷有孕,，對于我們來講如同晴天霹靂，事關(guān)重大,，迫于無奈,，瀕臨絕望時刻，斗膽向您反映,。請對當時所注射疫苗信息及內(nèi)容公開,，由博鰲銀豐醫(yī)院對此次事件負責，對已注射疫苗的消費者進行詳盡,、徹底的身體檢查,，確保消費者的生命財產(chǎn)安全，賠付消費者損失,，并對疫苗所造成的全部不良結(jié)果負責,。
  經(jīng)發(fā)現(xiàn)，此次事件是一起有組織,、有預(yù)謀的經(jīng)濟犯罪案件,。事件主要負責人現(xiàn)被取保候?qū)彛敃r在海南博鰲·銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院現(xiàn)場所付款項收款公司卻為青島美伯門之家美容信息咨詢有限公司或其他不相關(guān)企業(yè),。

記者發(fā)現(xiàn),，該舉報人上傳的圖片中，一張銀聯(lián)支付單上的商戶名稱為：青島美伯門之家美容信息咨詢有限公司,。另一張電子付款信息顯示,，收款人為：青島即墨市承達加油站。

除了在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上的舉報,，4月22日,，還有微博網(wǎng)友@王曦Anna爆料，自己在海南博鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院注射的九價HPV疫苗被認定為假疫苗,。

在一封長的投訴信中,，這位網(wǎng)友分三段描述了整個事件過程。

2018年1月,，自己在海南博鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院培訓總監(jiān)王麗娜的對接下,，在博鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院以9000元的價格注射的韓版九價疫苗。在第一針接種完成之后,，王麗娜借故稱第二,、三針要換成美版，盡管沒有得到滿意的答復(fù),，@王曦Anna等人還是同意換成了美版的疫苗,。

3月初，有來自警方的信息稱,，他們接種的疫苗是假疫苗,，“疫苗分多個批次，有走私來的,，也有吉林四平某個工廠制作的未知藥水”,。@王曦Anna寫到，得到警方的消息后,，王麗娜表示對此事完全不知情,，而且她已于年前辭職,。

此外，記者從一名受害人處獲悉,，博鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院給他們發(fā)來一份澄清函,，稱原醫(yī)療美容項目合作方青島美泊門(2018年已經(jīng)解除合作關(guān)系)，欺瞞醫(yī)院私自違法違規(guī)宣傳宮頸癌疫苗,，違法使用來路不明的疫苗,。此事與醫(yī)院無關(guān)。

今天,，海南省衛(wèi)生健康委員會發(fā)布通報：

02起底假疫苗“背后黑手”,，“王麗娜”是誰？

記者發(fā)現(xiàn),，在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上的舉報和微博平臺的爆料中,，都出現(xiàn)了“王麗娜”的名字,。據(jù)中國經(jīng)營報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該違法接種行為已經(jīng)持續(xù)近一年，但直到今年3月中旬,，江蘇警方聯(lián)系受害人了解案情時,，她們才知道自己接種了假疫苗,。事實上,，當?shù)厮幈O(jiān)部門此前在檢查中發(fā)現(xiàn)此事后，銀豐醫(yī)院停止了違法接種疫苗,，但沒有追查疫苗來源和通知受害人,。

受害人反映，2018年1月初,，通過與銀豐醫(yī)院培訓總監(jiān)王麗娜對接,，確定以9000元/人的價格注射九價HPV疫苗，但受害人繳費后發(fā)現(xiàn),，刷卡收款方并非醫(yī)院,，而顯示為青島即墨市承達加油站，王麗娜解釋收款方為青島總部公司——青島美伯門之家美容信息咨詢有限公司（以下簡稱“青島美伯門”）,。不過,，收據(jù)上蓋有“銀豐醫(yī)院醫(yī)學美容中心收款專用章”。

該批接種者注射的第一針疫苗,，據(jù)王麗娜稱為韓版HPV九價疫苗,，由銀豐醫(yī)院醫(yī)師注射。但其后,，王麗娜稱由于韓版疫苗缺貨,，第二、三針疫苗需要更換成美版。其中,，第一,、二針疫苗在銀豐醫(yī)院注射，醫(yī)院設(shè)有VIP接待室提供糖果,、茶水,，有專門的注射室和床鋪，第三針疫苗則由王麗娜上門注射,。

直到今年3月中旬，江蘇警方聯(lián)系到該批接種疫苗的接種者,，告知其接種的疫苗為假疫苗,。受害人稱：“其中有非法走私的產(chǎn)品，也有吉林四平某工廠生產(chǎn)的未知藥水,。”

然而,，在受害人聯(lián)系銀豐醫(yī)院和王麗娜維權(quán)時，對方卻開始推卸責任,。王麗娜稱她本人對事件毫不知情,，并已經(jīng)離職。

誰站在博鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院背后,？

此外,，兩位網(wǎng)友的爆料還有一個共同點，即收款方為青島美伯門之家美容信息咨詢有限公司以及青島即墨市承達加油站,，而非博鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院,。

根據(jù)今天官方的通報：博鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院與青島美伯門之家美容信息咨詢有限公司于2017年11月28日簽訂醫(yī)療美容相關(guān)業(yè)務(wù)和項目的合作協(xié)議，違法出借醫(yī)療美容科開展“醫(yī)療美容”診療活動,。該行為違反了醫(yī)療機構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī),。

記者在查詢啟信寶發(fā)現(xiàn)，多家公司通過多層結(jié)構(gòu)持有博鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院股權(quán),，直接股東是銀豐生物工程集團,。除了這家醫(yī)院，該集團還在全國多地開設(shè)了干細胞工程,、生物工程,、醫(yī)療科技相關(guān)公司。

但最終的所有權(quán),，都指向一家公司——深圳市羽田廣告有限公司,，以及這家廣告公司背后的兩位股東王偉和湯莉。博鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院成立月2016年2月,，注冊資本5000萬元,，深圳市羽田廣告有限公司成立于2003年，注冊資本50萬元。

而關(guān)于這家海博·鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院,，股權(quán)結(jié)構(gòu)顯示,，海博·鰲銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院背后實控人為銀豐集團董事長王偉，持有其70%股權(quán),。除該公司外,，王偉另外控制有多達127家公司，這些公司名稱中多數(shù)包含有銀豐兩個字,，產(chǎn)業(yè)布局主要集中在生物醫(yī)療領(lǐng)域,，在山東、江蘇,、福建,、廣東等地均開設(shè)有公司。
  銀豐集團官網(wǎng)顯示,，該公司成立于1999年,，注冊資本11億元，是一家以從事實業(yè)投資經(jīng)營為主,，兼顧資本運營的控股企業(yè)集團公司,。

銀豐集團早年做金融服務(wù)起家，主要業(yè)務(wù)包括股權(quán)投資,、資本運營,、投融資咨詢服務(wù)、基金,、銀行,、擔保等業(yè)務(wù)，旗下公司主要有山東德仁經(jīng)濟貿(mào)易有限公司,、山東銀瑞阻燃材料有限公司,、濟南金和股權(quán)投資管理有限公司、銀豐融金（北京）投資管理有限公司,。

1999年前后,，銀豐集團開始涉足房地產(chǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計,，銀豐集團旗下共有20余房地產(chǎn)項目及專業(yè)公司,，多數(shù)位于山東地區(qū)。2016年年初,，集團董事長王偉曾被“2016年度山東房地產(chǎn)十大風云人物”,。

直到2004年7月，銀豐集團才注冊成立山東齊魯干細胞工程有限公司,，跨界進軍生物醫(yī)療領(lǐng)域,。該公司即為銀豐生物工程集團有限公司的前身。銀豐集團官網(wǎng)介紹,，銀豐生物主要從事人體細胞、組織,、器官存儲、基因測序技術(shù),、細胞技術(shù)研究和臨床應(yīng)用等高新技術(shù)開發(fā),。投資領(lǐng)域包括臍血儲存,、基因檢測、細胞治療,、美容保健,、天使醫(yī)生（母嬰監(jiān)護健康管理平臺）、低溫醫(yī)學,。

銀豐生物公司最早出名源于一起“低溫冷凍人體”事件,。據(jù)科技日報2017年8月報道，時年49歲的展女士因罹患肺癌不治,，山東銀豐生命科學研究院聯(lián)合山東大學齊魯醫(yī)院對其實施了人體冷凍手術(shù),。這次手術(shù)作為“中國首例冷凍人體手術(shù)”被媒體報道后引發(fā)廣泛關(guān)注，一度引發(fā)外界對于“永生”話題的大討論,。
  銀豐生命科學研究院即銀豐生物工程集團下屬子公司。該研究院于2015年成立,，號稱國內(nèi)首家由企業(yè)發(fā)起成立,，以低溫保護劑,、低溫醫(yī)療器械和設(shè)備研發(fā),、人體細胞,、組織及器官低溫保存與復(fù)蘇技術(shù)開發(fā),，以及人體冷凍低溫保存的專業(yè)研究機構(gòu),。

此外,，銀豐生物工程集團還于2004年接管了山東省臍帶血造血干細胞庫,。該細胞庫為山東省唯一正規(guī)合法的臍帶血保存機構(gòu),。臍帶血是胎兒娩出,、臍帶結(jié)扎并離斷后殘留在胎盤和臍帶中的血液,，其醫(yī)學用途至今仍飽受爭議,。海南·銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院同樣是銀豐生物工程集團下屬企業(yè),。

從地產(chǎn)金融跨界，還曾因“低溫冷凍人體”走紅,，這個幕后老板可真不簡單,。

03疫苗管理法草案二審稿：生產(chǎn)銷售假劣疫苗處罰升級

宮頸癌是女性最常見的惡性腫瘤之一，同時也是目前唯一病因明確,，可早發(fā)現(xiàn)并通過HPV疫苗進行早預(yù)防的癌癥,。此前,，九價HPV疫苗尚未在內(nèi)地獲批上市，許多女性便前往香港地區(qū)接種,，當時3針費用高達八九千港元。

2018年4月,，九價HPV疫苗獲批在內(nèi)地上市,。而上述兩位爆料人及其家屬是在2018年3月開始接種,。

值得注意的是，就在4月20日,，疫苗管理法草案二審稿提請十三屆全國人大常委會第十次會議審議,。草案二審稿對生產(chǎn)、銷售假劣疫苗,、申請疫苗注冊提供虛假數(shù)據(jù)以及違反藥品相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范等違法行為,，提高了罰款額度。草案二審稿第八十條規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售的疫苗屬于假藥的,，由省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn),、銷售的疫苗以及用于違法生產(chǎn)疫苗的原輔材料、包裝材料,、設(shè)備等物品,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，吊銷藥品注冊證書直至吊銷藥品生產(chǎn)許可證,，并處違法生產(chǎn),、銷售疫苗貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款；貨值金額不足五十萬元的,，并處二百萬元以上一千五百萬元以下的罰款,；貨值金額五十萬元以上不足一百萬元的，并處五百萬元以上三千萬以下的罰款,。

二審稿還完善了懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,，明確明知疫苗存在質(zhì)量問題仍然銷售、接種,，造成受種者死亡或者健康嚴重損害的,，受種者或者其近親屬除要求賠償損失外,，還可以要求相應(yīng)的懲罰性賠償。

04澎湃新聞：8000元罰款是不夠的,！

在“長生生物”疫苗門引發(fā)史上最嚴厲懲罰之后,，疫苗問題再次浮出水面，撩撥著公眾敏感神經(jīng),。根據(jù)調(diào)查,，銀豐康養(yǎng)醫(yī)院2018年1月涉嫌非法開展九價宮頸癌疫苗接種業(yè)務(wù)，總共接種38人,，每人收費9000元,。
  而國內(nèi)首批2016支九價HPV疫苗，直到2018年5月25日才到達博鰲的正規(guī)醫(yī)院,。換言之,，從未取得“預(yù)防接種”門診許可的銀豐康養(yǎng)醫(yī)院，非法接種的九價HPV疫苗,，比國內(nèi)合法首批疫苗早了近5個月,。這些非法疫苗已全部對外銷售，接種進了人的身體,，它們究竟從哪里來,，究竟是些什么東西？是走私的國外疫苗,，還是如爆料所稱,，乃吉林四平某工廠生產(chǎn)的未知藥水？

銀豐康養(yǎng)醫(yī)院提前近5個月銷售“假疫苗”,，既無預(yù)防接種資格,，疫苗來源更不合法，這絕不只是區(qū)區(qū)一個行政處罰所足以評價的惡劣行為,。根據(jù)《藥品管理法》,，必須經(jīng)過批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口的藥品,，亦屬“假藥”,。醫(yī)院銷售假宮頸癌疫苗事件，哪怕使用的是走私國外疫苗,，也已涉嫌生產(chǎn),、銷售假藥犯罪。目前該案已由某地警方偵辦,，即將進入公訴,。

當然，事件發(fā)生在去年“長生生物門”之前,，算是“存量問題”,；海南衛(wèi)健委也反復(fù)強調(diào)涉及“僅數(shù)十支”,，事件波及范圍并不算太大。但是,，事件揭示出來的問題并不?。?/span>

“有證”的正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)，居然注射了“無證”的疫苗,，那么要問：一個正常的醫(yī)院應(yīng)該有的藥物采購,、處方、醫(yī)療等正常的監(jiān)管秩序到哪里去了,？超范圍執(zhí)業(yè)為什么沒有得到及時糾正,？不正規(guī)的采購的疫苗，是怎么被打進了患者的血管中,？

讓人奇怪的是,，作為“違法者”、甚至即將被公訴,，海南銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院,，一點沒有表現(xiàn)出該有的懺悔、認錯,、恐慌,，甚至在4月28日仍強硬表態(tài)：對于省衛(wèi)健委發(fā)布的調(diào)查結(jié)果，醫(yī)院認為是“信息不對稱”所導(dǎo)致,，甚至他們還發(fā)布“澄清函”,，把鍋甩給了曾經(jīng)合作方青島泊美門“欺瞞醫(yī)院”“私自宣傳”。

被罰了8000元,、吊銷了醫(yī)院的證照,，甚至還面臨被公訴，海南銀豐康養(yǎng)國際醫(yī)院還是一副滿不在乎的樣子：是違規(guī)疫苗的利潤太豐厚,，讓他們?nèi)绱烁视阡b而走險？還是目前的處罰,，沒打疼他們呢,？相對于之前長生生物遭遇的91億元的天價罰款，目前的8000元的處罰,，的確是毛毛雨,。但是疫苗是人命關(guān)天的大事，必須要拿出刮骨療毒的決心,，用重罰和嚴懲補住假疫苗的漏洞,，以儆效尤。

來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)綜合自每日經(jīng)濟新聞（劉玲）,、市界（彭碩）,、中國經(jīng)營報（曹學平,、閻俏如）、澎湃新聞,、啟信寶,、天眼查等

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)官方微信 ID：finance_ifeng