（內(nèi)江市衛(wèi)生健康委員會(huì) 2019年7月10日）

近年來(lái)，內(nèi)江市“醫(yī)托”亂象嚴(yán)重影響了醫(yī)療行業(yè)秩序，損害了群眾利益,，社會(huì)反映強(qiáng)烈，打擊清理勢(shì)在必行,。
　 由于衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的局限性，衛(wèi)生行政部門不能對(duì)“醫(yī)托”人員進(jìn)行行政處罰，更不能限制其人身自由。對(duì)于雇傭“醫(yī)托”的非法行醫(yī)機(jī)構(gòu),，雖然能作行政處罰，但雇傭“醫(yī)托”的組織也在歷年被打擊中積累了一定的避法抗法的經(jīng)驗(yàn),，監(jiān)督執(zhí)法人員很難掌握其雇傭“醫(yī)托”的有效證據(jù),。1998年,，衛(wèi)生部,、公安部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于清理整頓非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)厲打擊醫(yī)托違法活動(dòng)的通知》中明確指出“醫(yī)托”是違法的，根據(jù)《治安管理處罰條例》第19條和第23條規(guī)定,，公安機(jī)關(guān)對(duì)抓獲的“醫(yī)托”人員處以15日以下拘留,、200元以下罰款的處罰。但相比騙取患者得到的回扣（30%）,，這樣的處罰對(duì)“醫(yī)托”人員約束力極為有限,，再加上取證困難，“醫(yī)托”往往受暴利驅(qū)動(dòng)一犯再犯,。
　 2019年2月1日,，市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市公安局、市工商局印發(fā)了《集中整治“醫(yī)托”詐騙活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,，開(kāi)展為期兩年的專項(xiàng)整治,，目前正處于第一階段（排查階段）。市掃黑辦將“內(nèi)江市第一人民醫(yī)院周邊醫(yī)托問(wèn)題”列為第二批掛牌整治亂象后,，市衛(wèi)生健康委對(duì)“市一院周邊醫(yī)托亂象”進(jìn)行了全面梳理,，共排查出4個(gè)涉嫌“醫(yī)托”團(tuán)伙（約20余人）、7個(gè)涉嫌雇傭的民營(yíng)醫(yī)院和藥店,、6個(gè)常見(jiàn)活動(dòng)地點(diǎn),、5種常見(jiàn)行騙方式以及行騙集中時(shí)間段。
　 下一步,，市衛(wèi)生健康委將聯(lián)合市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)“醫(yī)托”和“雇傭機(jī)構(gòu)”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，形成震懾,，涉嫌違法者,，交由司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)利用電子滾動(dòng)屏、新媒體等,，通過(guò)漫畫,、圖片等通俗易懂的形式，把典型案例,、打擊成果向社會(huì)公示,，公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)患者和受害人積極指證和揭發(fā)舉報(bào),。