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關(guān)于印發(fā)消毒產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)備案指南和流程的通知(內(nèi)衛(wèi)辦發(fā)〔2021〕22號(hào))

日期:2021-03-18
來源:內(nèi)江市衛(wèi)生執(zhí)法支隊(duì)
【字體:

各縣(市,、區(qū))衛(wèi)健局、經(jīng)開區(qū)社事局,,市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì),,市疾病預(yù)防控制中心,,各相關(guān)單位:

    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào)),深化“放管服”改革,,推進(jìn)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?ldquo;跨省通辦”,,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化產(chǎn)品事中事后監(jiān)管,,明確備案審核流程,,按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上備案辦事指南的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2021〕3號(hào))、《四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ泛汀秲?nèi)江市衛(wèi)生局關(guān)于貫徹落實(shí)《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)定》的通知》(內(nèi)衛(wèi)辦發(fā)〔2015〕142號(hào))的要求,,現(xiàn)將我市消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)備案指南和辦事流程明確如下,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件: 1.消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上備案辦事指南

                2.消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上備案辦事流程

 附件:內(nèi)衛(wèi)辦發(fā)〔2021〕22號(hào) 內(nèi)江市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)消毒產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)備案指南和流程的通知 .docx

附件:內(nèi)衛(wèi)辦發(fā)〔2021〕22號(hào) 內(nèi)江市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)消毒產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)備案指南和流程的通知 .pdf

內(nèi)江市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2021年3月18日

附件1

消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上備案辦事指南

一,、適用范圍

    本指南適用于內(nèi)江市利用新材料,、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械以外的第一類、第二類消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒傅纳暾?qǐng)和辦理,。消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上備案“跨省通辦”是指產(chǎn)品責(zé)任單位通過全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(“跨省通辦”服務(wù)專區(qū))或全國(guó)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:https://credit.jdzx.net.cn/xdcp)向所在地省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門主動(dòng)備案消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告,。

    消毒產(chǎn)品按照消毒產(chǎn)品用途、使用對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分類管理,。第一類消毒產(chǎn)品是具有較高風(fēng)險(xiǎn),,需要嚴(yán)格管理以保證安全、有效的消毒產(chǎn)品,,包括用于醫(yī)療器械的高水平消毒劑和消毒器械,、滅菌劑和滅菌器械,皮膚黏膜消毒劑,,生物指示物,、滅菌效果化學(xué)指示物。第二類消毒產(chǎn)品是具有中度風(fēng)險(xiǎn),需要加強(qiáng)管理以保證安全,、有效的消毒產(chǎn)品,,包括除第一類產(chǎn)品外的消毒劑、消毒器械,、化學(xué)指示物,,以及帶有滅菌標(biāo)識(shí)的滅菌物品包裝物、抗(抑)菌制劑,。同一個(gè)消毒產(chǎn)品涉及不同類別時(shí),,應(yīng)當(dāng)以較高風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行管理。

    二,、備案依據(jù)

    《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《消毒管理辦法》和《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)定》,。

    三、辦理機(jī)構(gòu)

    內(nèi)江市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告資料的完整性,、規(guī)范性和合法性審查,。

    市級(jí)專家組負(fù)責(zé)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告資料中檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)報(bào)告的形式審查。

    各縣(市,、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的事中事后監(jiān)管工作,。

    產(chǎn)品責(zé)任單位登錄全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(“跨省通辦”服務(wù)專區(qū))或全國(guó)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺(tái)辦理消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒福皇艿卿浀攸c(diǎn)和時(shí)間的限制,。由產(chǎn)品責(zé)任單位所在地省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程辦理衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告的網(wǎng)上備案,。

    涉及商業(yè)秘密的信息不錄入全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或全國(guó)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺(tái),按原途徑提交備案材料,。

    四,、備案條件

    (一)首次備案

    衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告資料齊全并符合要求。備案材料包括基本情況和評(píng)價(jià)資料:

     1.基本情況,,包括封面,、基本情況表、評(píng)價(jià)資料目錄和備案登記表,;

     2.標(biāo)簽(銘牌),、說明書;

     3.檢驗(yàn)報(bào)告(含結(jié)論),;

     4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),;

     5.國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件及報(bào)關(guān)單;

     6.產(chǎn)品配方,;

     7.消毒器械結(jié)構(gòu)圖(主要元器件及參數(shù)),。

    (二)更新備案

     消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告更新情況真實(shí),變更內(nèi)容資料齊全并符合要求,。備案材料包括:

     1.基本情況,包括更新備案情況說明、封面,、基本情況表,、評(píng)價(jià)資料目錄和備案登記表;

     2.標(biāo)簽(銘牌),、說明書,;

     3.檢驗(yàn)報(bào)告(含結(jié)論);

     4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),;

     5.國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件及報(bào)關(guān)單,;

     6.產(chǎn)品配方;

     7.消毒器械結(jié)構(gòu)圖(主要元器件及參數(shù)),。

    (三)重新備案

     消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告重新備案須產(chǎn)品屬于第一類消毒產(chǎn)品,,對(duì)產(chǎn)品關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行重新檢驗(yàn)。兩年內(nèi)國(guó)家監(jiān)督抽查合格的檢驗(yàn)項(xiàng)目可不再做,。備案材料包括:

     1.基本情況,,包括重新備案情況說明、封面,、基本情況表,、評(píng)價(jià)資料目錄和備案登記表;

     2.標(biāo)簽(銘牌),、說明書,;

     3.檢驗(yàn)報(bào)告(含結(jié)論);

     4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),;

     5.國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件及報(bào)關(guān)單,;

     6.產(chǎn)品配方;

     7.消毒器械結(jié)構(gòu)圖(主要元器件及參數(shù)),。

    五,、申請(qǐng)方式

    網(wǎng)上申請(qǐng):責(zé)任單位通過全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或全國(guó)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺(tái)上傳備案材料電子檔。

    備案基本流程詳見附件2,。

    六,、審查形式

    市支隊(duì)和市級(jí)專家組在接收到消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒覆牧系?個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行形式審查。對(duì)通過形式審查的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告予以備案,;對(duì)形式審查未通過的,,在平臺(tái)上遠(yuǎn)程反饋需補(bǔ)充提交或修改材料的意見。對(duì)產(chǎn)品責(zé)任單位上傳的無須衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)的產(chǎn)品相關(guān)材料直接予以退回,。

     消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告形式審查內(nèi)容包括資料的完整性,、規(guī)范性和合法性。

     (一)完整性審查包括以下內(nèi)容:

     1.材料齊全,,應(yīng)當(dāng)符合《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)定》《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)技術(shù)要求》(WS 628-2018)和本辦法的規(guī)定,;

     2.填寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、無漏項(xiàng)和缺項(xiàng);

     3.檢驗(yàn)項(xiàng)目齊全,,應(yīng)當(dāng)符合《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)定》和《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)技術(shù)要求》(WS 628-2018)的規(guī)定,。

    (二)規(guī)范性審查包括以下內(nèi)容:

     1.材料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)前后一致,如產(chǎn)品名稱,、劑型/型號(hào),、責(zé)任單位和實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱、實(shí)際生產(chǎn)地址等,;

     2.材料應(yīng)當(dāng)清晰,,無涂改;

     3.材料逐頁加蓋責(zé)任單位公章,,消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復(fù)印件還需加蓋實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)公章,。

    (三)合法性審查包括以下內(nèi)容:

     1.產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽(銘牌),、說明書應(yīng)當(dāng)符合《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》和《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書通用要求》(GB 38598-2020)的有關(guān)規(guī)定,,不得使用已批準(zhǔn)的藥品名;

     2.產(chǎn)品標(biāo)簽說明書不得出現(xiàn)或暗示疾病治療效果,;

     3.國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依法備案并在有效期內(nèi),;

     4.國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證在有效期限內(nèi),且備案產(chǎn)品在許可核準(zhǔn)的生產(chǎn)類別范圍內(nèi),。

    七,、備案信息發(fā)布

    市支隊(duì)將批準(zhǔn)備案的消毒產(chǎn)品信息在全國(guó)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺(tái)上予以公開,涉及商業(yè)秘密的信息不予公開,。

    信息發(fā)布內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度分類(第一類或第二類)、劑型,、型號(hào),、規(guī)格、使用范圍,、產(chǎn)品責(zé)任單位名稱和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證號(hào),、衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)結(jié)論,、評(píng)價(jià)日期、市售產(chǎn)品標(biāo)簽,、銘牌,、說明書、檢驗(yàn)報(bào)告,、備案日期等,。

    八,、事中事后監(jiān)管

    各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展本轄區(qū)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消毒產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法工作,將當(dāng)年備案的消毒產(chǎn)品納入年度重點(diǎn)抽查內(nèi)容,。同時(shí),,將消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒负褪轮惺潞蟊O(jiān)管結(jié)果應(yīng)用于企業(yè)信用體系建設(shè),,建立政府部門間協(xié)同監(jiān)管,、信息共享、聯(lián)合懲戒等綜合監(jiān)管機(jī)制,。

附件2

內(nèi)江市消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上備案工作流程圖

責(zé)任單位通過全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或全國(guó)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺(tái)上傳備案材料電子檔 

             ↓                         ↑(未通過)

市支隊(duì)接件,,并對(duì)資料的完整性、規(guī)范性,、合法性進(jìn)行形式審查,,簽署審查意見

             ↓(通過)                   ↑(未通過)

市級(jí)專家組對(duì)資料中檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行形式審查,,簽署審查意見并反饋市支隊(duì)

                      ↓(通過)

市支隊(duì)登陸平臺(tái),,審核通過,并進(jìn)行平臺(tái)公示,。