各縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊：

    為進一步貫徹落實國務院關于“雙隨機,、一公開”的工作部署要求,，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)2021年國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2021〕152 號）,、《四川省衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)2021年隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》（川衛(wèi)函〔2021〕93號）,、《內(nèi)江市衛(wèi)生健康委員會關于轉發(fā)2021年隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》（2021年4月30日）、《四川省衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法總隊關于做好2021年隨機監(jiān)督抽查相關工作的通知》（川衛(wèi)監(jiān)總函〔2021〕43號）等文件精神,，按照省,、市2021年隨機監(jiān)督抽查工作培訓班的安排，結合內(nèi)江市實際,，內(nèi)江市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊（下稱市支隊）經(jīng)研究,，制發(fā)2021年國家、省,、市職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作實施方案如下,，請認真組織實施并及時報送工作數(shù)據(jù),。

    一、組織領導

    為有序推進2021年國家,、省,、市職業(yè)衛(wèi)生,、放射衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作，市支隊成立2021年國家,、省,、市職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作領導小組：姚仕平支隊長任組長,、王嵐副支隊長任副組長,、監(jiān)督執(zhí)法四大隊晏文濤、賈曉東,、李婧姝為成員,。領導小組下設辦公室在監(jiān)督執(zhí)法四大隊，晏文濤同志任辦公室主任,，負責領導小組日常工作,，具體承擔組織實施市本級國家、省,、市職業(yè)衛(wèi)生,、放射衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查任務，召開全市職業(yè)衛(wèi)生,、放射衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作培訓,、推進、分析會議,，對縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構相關工作進行業(yè)務指導，收集匯總上報全市相關工作資料（信息,、總結）等,。

    二、工作內(nèi)容

    （一）職業(yè)衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查

    1.用人單位職業(yè)衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查,。主要檢查用人單位的職業(yè)病防治管理組織和措施建立情況,，職業(yè)衛(wèi)生培訓情況，建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”開展情況,，職業(yè)病危害項目申報情況,，工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測、評價開展情況,，職業(yè)病危害告知和警示標識設置情況,，職業(yè)病防護設施、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品配備,、使用,、管理情況，勞動者職業(yè)健康監(jiān)護情況，職業(yè)病病人,、疑似職業(yè)病病人處置情況等,。

    2.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構隨機監(jiān)督抽查。主要檢查職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質條件符合情況,依照法律,、法規(guī)和標準規(guī)范開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務活動情況,，職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員管理情況等。

    （二）放射診療,、職業(yè)健康檢查,、職業(yè)病診斷隨機監(jiān)督抽查

    1.放射診療機構隨機監(jiān)督抽查。檢查放射診療機構建設項目管理情況,，放射診療場所管理及其防護措施情況,，放射診療設備管理情況，放射工作人員管理情況,，開展放射診療人員條件管理情況,，對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況,，放射事件預防處置情況,，職業(yè)病人管理情況，檔案管理與體系建設情況,，核醫(yī)學診療管理情況,，放射性同位素管理情況，放射治療管理情況等,。

    （2）職業(yè)健康檢查,、職業(yè)病診斷機構及放射衛(wèi)生技術服務機構隨機監(jiān)督抽查。職業(yè)病診斷機構,、職業(yè)健康檢查機構及放射衛(wèi)生技術服務機構出具的報告是否符合相關要求,，技術人員是否滿足工作要求，儀器設備場所是否滿足工作要求,，質量控制,、程序是否符合相關要求，是否出具虛假證明文件,，檔案管理是否符合相關要求,，管理制度是否符合相關要求，勞動者保護是否符合相關要求,，職業(yè)健康檢查結果,、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病,、職業(yè)病的告知,、通知,、報告是否符合相關要求等,。

    （三）2020年隨機監(jiān)督抽查中被行政處罰單位和2020年除隨機抽查外以一般程序予以行政處罰單位的整改落實情況

    三,、工作任務

    （一）職業(yè)衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作任務

    1.用人單位。按照國家,、省級2021年職業(yè)衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作要求,，各地自行確定用人單位職業(yè)衛(wèi)生雙隨機抽查比例，其中煤礦和非煤礦山應當全覆蓋檢查,。抽查底數(shù)依據(jù)2020年摸底數(shù)據(jù),，參考職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)庫數(shù)據(jù)。各地隨機監(jiān)督抽查的用人單位數(shù)量應當不低于2020年的監(jiān)督檢查數(shù)量,。內(nèi)江市各縣（市,、區(qū)）用人單位2020年摸底數(shù)據(jù)、煤礦和非煤礦山數(shù)據(jù),、監(jiān)督檢查數(shù)量,、職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)表詳見附件1。

    2.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,。注冊地址在內(nèi)江市轄區(qū)各縣（市,、區(qū)）的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當全覆蓋檢查；在對用人單位監(jiān)督檢查過程中,，對有關職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構提供的職業(yè)衛(wèi)生技術服務進行延伸檢查,。各縣（市、區(qū)）注冊的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構名單見附件2,。

    3.職業(yè)健康檢查機構,、職業(yè)病診斷機構。通過“國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺”和“四川智慧衛(wèi)監(jiān)平臺” 下達了內(nèi)江市2021年職業(yè)健康檢查機構,、職業(yè)病診斷機構隨機監(jiān)督抽查任務,。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構可通過“國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺”或“四川智慧衛(wèi)監(jiān)平臺”查詢,。國家,、省級隨機監(jiān)督抽查未抽取到的職業(yè)健康檢查機構，請各縣（市,、區(qū)）自主開展,。各縣（市、區(qū)）備案的職業(yè)健康檢查機構名單見附件3,。

    （二）放射衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作任務

    1.放射診療機構,。各縣（市、區(qū)）要將2021年放射診療隨機監(jiān)督抽查與今年開展的放射診療專項整治工作有機結合,。按照省,、市衛(wèi)生健康委員會印發(fā)的《關于開展放射診療專項整治工作的通知》要求，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門組織同級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構應,，對轄區(qū)內(nèi)所有開展放射診療的醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查,，并健全、完善放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法對象名錄庫,。國家,、省級2021年放射診療機構隨機監(jiān)督抽查任務已下達，各縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構可通過“衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺”或“四川智慧衛(wèi)監(jiān)平臺”查詢,。

    2.放射衛(wèi)生技術服務機構。根據(jù)國家,、省級隨機監(jiān)督抽查工作要求,，注冊地址在內(nèi)江市轄區(qū)各縣（市、區(qū)）的放射衛(wèi)生技術服務機構應當全覆蓋檢查,。各縣（市,、區(qū)）注冊的放射衛(wèi)生技術服務機構名單見附件3。

    四,、工作安排

    以全市2020年摸底數(shù)據(jù)為基礎,，參考職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)申報數(shù)據(jù)，將兩者有機結合,，市支隊將擇期隨機抽取一定數(shù)量的用人單位（不低于2020年的監(jiān)督檢查數(shù)量）開展職業(yè)衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作,。對職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構,、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,、放射衛(wèi)生技術服務機構進行全覆蓋監(jiān)督檢查。具體抽查單位名單,、時間安排另行函告,。

    各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構要按照國家,、省,、市有關隨機監(jiān)督抽查文件要求，結合本實施方案,，有序組織開展各自職責范圍內(nèi)的2021年國家,、省、市職業(yè)衛(wèi)生,、放射衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作,。

    五、工作要求

    （一）提高思想認識,。“雙隨機一公開”是政府管理方式的改革創(chuàng)新,，是深化“放管服”改革的重要舉措,。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構要充分認識“雙隨機 一公開”工作的重要意義,，切實轉變監(jiān)管理念,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，健全以“雙隨機,、一公開”監(jiān)督抽查為基本手段,，以重點監(jiān)督為補充，探索推進信用監(jiān)管為約束的監(jiān)管機制,，堅持一體化監(jiān)管，著力提升監(jiān)管公平性,、規(guī)范性和有效性,。

    （二）認真組織實施。各縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構要結合本地區(qū)實際,，科學謀劃，合理安排,，認真實施,。要嚴格按照省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局《關于做好衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法雙隨機抽查“兩庫”清理維護工作的通知》要求,，切實做好執(zhí)法檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫更新維護工作,，確保隨機監(jiān)督抽查工作順利開展。

    （三）強化結果運用,。各縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構應當在抽查任務完成后按照“誰檢查、誰錄入,、誰公開”的原則,，按時完成監(jiān)督檢查信息錄入，及時將抽查結果信息通過當?shù)毓俜骄W(wǎng)站依法向社會公開,。抽查結果信息包括：抽查未發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)現(xiàn)問題已責令改正、行政處罰,、無法聯(lián)系（檢查時單位已關閉等情形）等4類,。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責令改正和無法聯(lián)系的信息應當在抽查任務完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公開,，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公開,。

    （四）及時報送數(shù)據(jù)。各縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構要切實加強對上報數(shù)據(jù)信息的審核,，確保信息報送規(guī)范,、及時、準確,。要按照國家,、省級抽查工作計劃表及監(jiān)督信息報告卡要求填報監(jiān)督檢查和案件查處數(shù)據(jù)信息，分別于2021年6月29日前和11月23日前向市支隊監(jiān)督執(zhí)法四大隊報送半年情況報告和全年情況報告,。市支隊匯總全市情況后,，于11月30日前將工作總結書面報送省衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法總隊和市衛(wèi)生健康委。

    情況報告中應包含各專業(yè)檢查對象本底情況,、工作開展情況,、抽查內(nèi)容中第三項“回頭看”的檢查情況、存在的主要問題,、下一步工作計劃或工作建議等,，重點寫明查處案件數(shù)、罰沒款金額數(shù)等行政處罰數(shù)據(jù),。

    聯(lián) 系 人：晏文濤

    聯(lián)系電話：13890532233     0832-2270861

    電子郵箱：496961379@qq.com

     附件1,、內(nèi)江市用人單位2020年摸底、煤礦和非煤礦山,、監(jiān)督檢查,、職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)表

             2、內(nèi)江市職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構名單

             3,、內(nèi)江市職業(yè)健康檢查機構名單

            4,、內(nèi)江市放射衛(wèi)生技術服務機構名單

                 內(nèi)江市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊

                          2021年6月4日

附件1

內(nèi)江市用人單位2020年摸底、煤礦和非煤礦山,、監(jiān)督檢查,、職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)表

附件2

內(nèi)江市職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構名單

附件3

內(nèi)江市職業(yè)健康檢查機構名單

附件4

內(nèi)江市放射衛(wèi)生技術服務機構名單