各(縣,、市)區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊,內(nèi)江經(jīng)開區(qū),、內(nèi)江市高新區(qū)社事局,支隊各隊(室):
為切實履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),有效促進工作不斷取得新進展、新成效,及時發(fā)現(xiàn)和依法查處衛(wèi)生健康領(lǐng)域的各類違規(guī)違法行為,維護正常的公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生,、婦幼衛(wèi)生,、傳染病防治,、職業(yè)放射衛(wèi)生工作秩序,根據(jù)內(nèi)江市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(下稱市支隊)印發(fā)的《內(nèi)江市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法巡查制度》(內(nèi)衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔2016〕95號)要求,有序推進新冠肺炎疫情防控,、隨機監(jiān)督抽查、專項整治(行動),、“四城同創(chuàng)”,、掃黑除惡等工作,經(jīng)支隊長會議研究,決定持續(xù)開展2022年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法市級巡查工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一,、工作內(nèi)容
聚焦衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主責(zé)主業(yè),結(jié)合常態(tài)化與應(yīng)急狀態(tài)新冠肺炎疫情防控要求,巡查公共場所衛(wèi)生,、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生,、醫(yī)療衛(wèi)生,、中醫(yī)藥服務(wù)、血液安全,、婦幼衛(wèi)生、傳染病防治,、消毒衛(wèi)生,、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法專業(yè),推進疫情防控,、隨機監(jiān)督抽查,、各類專項整治(行動)、“四城同創(chuàng)”,、掃黑除惡,、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)等工作有力、有效開展,。
二,、工作方式
(一)日常巡查對轄區(qū)內(nèi)重點對象、重點場所,、重點部位,、投訴舉報多發(fā)和違法行為易發(fā)、頻發(fā)單位,開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法日常巡查每月不少于一次,其他情況每季度至少巡查一次。
(二)專項巡查對上級臨時安排,、專項工作,、應(yīng)急處突、形勢研判需要,適時安排專項巡查,。
(三)重點巡查對重點工作,、中心工作、急難險重等任務(wù),適時安排重點巡查,。
三,、工作對象
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法市級巡查工作對象:內(nèi)江市行政區(qū)劃范圍內(nèi)各類衛(wèi)生監(jiān)管單位(包括但不限于已經(jīng)錄入“四川智慧衛(wèi)監(jiān)平臺系統(tǒng)”內(nèi)的單位)、接害用人單位,、下級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站等機構(gòu)及其人員,特別是市級負(fù)責(zé)日常監(jiān)督單位。各隊室要按照明確的職能職責(zé)要求開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法巡查工作,并對縣(市,、區(qū))衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊【下稱縣(市,、區(qū))大隊】的執(zhí)法巡查工作進行督導(dǎo)檢查。
四,、參加人員
市支隊在編,、在崗的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、協(xié)管人員開展市級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法巡查工作,。
明確法制稽查大隊牽頭,行政辦公室,、監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)大隊(一、二,、三,、四大隊)有關(guān)人員參加,組織實施日常巡查。
專項巡查,、重點巡查經(jīng)支隊長會議研究后適時決定安排,。
五、工作安排
日常巡查統(tǒng)一安排如下(專項巡查,、重點巡查臨時安排),。
2022年1月,巡查縣(市、區(qū))大隊,、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),、疫情防控有關(guān)的院感防控、集中隔離場所,、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī),、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、消毒服務(wù)機構(gòu)等,。
2022年2月,巡查重點公共場所衛(wèi)生,、春季開學(xué)前學(xué)校衛(wèi)生安全、公共場所控?zé)煛⒊B(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī),、常態(tài)化疫情防控有關(guān)工作等,。
2022年3月,巡查生活飲用水衛(wèi)生、公共場所安全套推廣使用,、餐飲具集中消毒服務(wù)單位,、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī)、消毒劑與消毒器械管理,、常態(tài)化疫情防控有關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測,、病區(qū)管控、健康碼使用及查驗,、院感防控等,。
2022年4月,巡查婦幼衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生分級分類監(jiān)督執(zhí)法,、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī),、醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、常態(tài)化疫情防控措施落實有關(guān)情況,、院感防控等,。
2022年5月,巡查公共場所艾滋病防控、公共場所控?zé)?、中醫(yī)藥服務(wù),、采供血機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查、青少年近視矯治專項整治,、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī),、常態(tài)化疫情防控措施落實有關(guān)情況等。
2022年6月,巡查衛(wèi)生健康隨機監(jiān)督抽查,、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法檢查,、“民營醫(yī)院管理年”活動、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī),、強化集中式供水、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水與涉水產(chǎn)品等飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,、常態(tài)化疫情防控措施落實有關(guān)情況等,。
2022年7月,巡查艾滋病防控干預(yù)措施落實、醫(yī)療衛(wèi)生,、粉塵和噪聲職業(yè)病危害,、城市二次供水和農(nóng)村集中式供水、傳染病防治,、住宿場所,、游泳場(館)、商場超市等公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查,推進開展量化分級管理、放射診療等有關(guān)專項整治行動,、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī),、常態(tài)化疫情防控措施落實有關(guān)情況等。
2022年8月,巡查傳染病防治衛(wèi)生(醫(yī)療廢物,、醫(yī)院污水,、疫情報告、消毒隔離,、疫情處置,、病原微生物實驗室生物安全、傳染病防治分級分類評價等),、HPV疫苗預(yù)約接種檢查,、衛(wèi)生健康隨機監(jiān)督抽查、執(zhí)法辦案,、“四城同創(chuàng)”,、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī)、常態(tài)化疫情防控措施落實有關(guān)情況等,。
2022年9月,巡查中醫(yī)藥服務(wù),、醫(yī)療美容、“兩非”整治,、學(xué)校衛(wèi)生自查,、托幼機構(gòu)自查、公共場所安全套推廣,、乙類公共場所備案與管理,、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、衛(wèi)生健康隨機監(jiān)督抽查,、預(yù)防接種,、“四城同創(chuàng)”、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī),、常態(tài)化疫情防控措施落實有關(guān)情況等,。
2022年10月,巡查秋季開學(xué)前學(xué)校衛(wèi)生安全、礦山,、冶金,、化工、建材等塵毒危害行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,、學(xué)生近視眼防控,、汛期生活飲用水安全、醫(yī)療“三監(jiān)管”,、“四城同創(chuàng)”,、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī),、不良執(zhí)業(yè)行為記分、常態(tài)化疫情防控措施落實有關(guān)情況等,。
2022年11月,巡查公共場所安全套推廣使用,、醫(yī)療美容、專項整治行動,、互聯(lián)網(wǎng)診療,、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、“四城同創(chuàng)”,、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī),、醫(yī)廢在線監(jiān)管、常態(tài)化疫情防控措施落實有關(guān)情況等,。
2022年12月,巡查秋冬季傳染病防控,、血液安全、“四城同創(chuàng)”,、衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè),、社會辦醫(yī)療機構(gòu)信用信息管理、常態(tài)化掃黑除惡打擊非法行醫(yī),、督查衛(wèi)生監(jiān)督重點工作,、常態(tài)化疫情防控措施落實有關(guān)情況等。
六,、工作要求
(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法巡查一般應(yīng)2人以上,。巡查人員現(xiàn)場開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,應(yīng)主動出示執(zhí)法證件,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。
(二)巡查人員應(yīng)及時填寫巡查記錄表,載明時間,、巡查人員,、地點、發(fā)現(xiàn)的問題,、處理情況,并報負(fù)責(zé)人簽字,。
(三)執(zhí)法巡查應(yīng)當(dāng)做到文明用語,文明執(zhí)法,行為規(guī)范。嚴(yán)格遵守《四川省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員行為規(guī)范》,嚴(yán)禁參加可能影響巡查辦案的宴請和收受禮品,嚴(yán)禁酒后巡查執(zhí)法,。
(四)對巡查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為應(yīng)及時處理,把違法行為消滅在萌芽狀態(tài),。對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為進行初步核實、登記,事實清楚,、情節(jié)輕微的,巡查執(zhí)法人員可按照《行政處罰法》簡易程序當(dāng)場作出處理,并及時將處理結(jié)果歸檔備案;對于違法事實清楚,情節(jié)較為嚴(yán)重的違法行為,巡查人員現(xiàn)場下達“衛(wèi)生監(jiān)督意見書”先行制止,責(zé)令改正違法行為,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,交職責(zé)大隊立案查處,。
(五)通過日常巡查、隨機抽查,、專項督查、專項整治,、事后評估評價等多種方式,完善常態(tài)化監(jiān)管巡查機制,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,。針對機構(gòu)場所,、人員資質(zhì)資格、健康相關(guān)產(chǎn)品等衛(wèi)生領(lǐng)域不同類型,、不同事項的特點,逐步建立日常巡查和隨機抽查為主,、專項督查和專項整治為輔、事后評估評價為補充的綜合監(jiān)管機制,。
附件:內(nèi)江市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法巡查記錄表
內(nèi)江市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法巡查記錄表
內(nèi)江市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊
2022年1月5日